মিডিয়া হাউস নীতি
ভারতের মিডিয়া বেশিরভাগ স্ব-নিয়ন্ত্রিত। সংবাদমাধ্যমের নিয়ন্ত্রণের জন্য বিদ্যমান সংস্থা যেমন ভারতের প্রেস কাউন্সিল যা একটি বিধিবদ্ধ সংস্থা এবং নিউজ ব্রডকাস্টিং স্ট্যান্ডার্ডস অথরিটি, একটি স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থা, নির্দেশিকাগুলির প্রকৃতির ক্ষেত্রে আরও বেশি মান নির্ধারণ করে। সম্প্রতি, ভারতের প্রেস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান, সুপ্রিম কোর্টের প্রাক্তন বিচারপতি জনাব এম। কাটজু যুক্তি দিয়েছেন যে টেলিভিশন এবং রেডিওকে ভারতের প্রেস কাউন্সিল বা এ জাতীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থার আওতায় আনা দরকার। আমরা মিডিয়া বিভিন্ন ফর্ম নিয়ন্ত্রণের বর্তমান মডেল আলোচনা। এই নোটটি প্রথম প্রকাশিত হয়েছিল রেডিফে।
১.ভারতের প্রেস কাউন্সিল (পিসিআই) কী?
সংবাদপত্রের স্বাধীনতা সংরক্ষণ এবং ভারতে সংবাদপত্র ও সংবাদ সংস্থাগুলির মান বজায় রাখা ও উন্নয়নের লক্ষ্যে ১৯৭৮ সালের পিসিআই আইনের আওতায় পিসিআই প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
২. পিসিআই এর গঠন কী এবং সদস্যদের কে নিয়োগ দেয়?
পিসিআই একটি চেয়ারম্যান এবং অন্যান্য ২৮ সদস্য নিয়ে গঠিত। চেয়ারম্যানকে লোকসভার স্পিকার, রাজ্যসভার চেয়ারম্যান এবং পিসিআই দ্বারা নির্বাচিত সদস্য দ্বারা নির্বাচিত করা হয়। সদস্যদের মধ্যে তিনটি লোকসভার সদস্য, রাজ্যসভার দুই সদস্য, ছয় সংবাদপত্রের সম্পাদক, সংবাদপত্রের সম্পাদক ব্যতীত সাত কর্মজীবী সাংবাদিক, পত্রিকা পরিচালনার ব্যবসায় ছয়জন এবং এই ব্যবসায় নিযুক্ত এক ব্যক্তি রয়েছেন সংবাদ সংস্থা পরিচালনার এবং জনজীবনের বিশেষ জ্ঞানসম্পন্ন তিন ব্যক্তি
৩. এর কাজগুলি কী কী?
পিসিআইয়ের কাজগুলির মধ্যে অন্যদের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (i) সংবাদপত্রগুলিকে তাদের স্বাধীনতা বজায় রাখতে সহায়তা করা; (ii) সাংবাদিক এবং সংবাদ সংস্থার জন্য আচরণবিধি তৈরি করা; (iii) "জনস্বাদের উচ্চ মানের" বজায় রাখতে এবং নাগরিকদের মধ্যে দায়িত্ব পালনে সহায়তা; এবং (iv) খবরের প্রবাহকে সীমাবদ্ধ করার সম্ভাবনাগুলি পর্যালোচনা করে।
৪. এর শক্তিগুলি কী কী?
সাংবাদিকতাবাদী নৈতিকতা লঙ্ঘন, বা কোনও সম্পাদক বা সাংবাদিক দ্বারা পেশাদার দুর্বৃত্তির অভিযোগ পাওয়ার ক্ষমতা পিসিআইয়ের রয়েছে। পিসিআই প্রাপ্ত অভিযোগগুলি অনুসন্ধানের জন্য দায়বদ্ধ। এটি সাক্ষীদের তলব করতে এবং শপথ গ্রহণের মাধ্যমে প্রমাণ গ্রহণ করতে পারে, পাবলিক রেকর্ডগুলির অনুলিপি জমা দেওয়ার দাবি জানাতে পারে, এমনকি সতর্কতা জারি করে এবং সংবাদপত্র, সংবাদ সংস্থা, সম্পাদক বা সাংবাদিককে উপদেশ দিতে পারে। এমনকি অনুসন্ধানের বিবরণ প্রকাশের জন্য এটি কোনও সংবাদপত্রের প্রয়োজন হতে পারে। পিসিআইয়ের সিদ্ধান্তগুলি চূড়ান্ত এবং আইন আদালতে আপিল করা যায় না।
৫. পিসিআইয়ের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতাগুলি কী কী?
পিসিআইয়ের ক্ষমতা দুটি উপায়ে সীমাবদ্ধ। (i) জারিকৃত নির্দেশিকা কার্যকর করার পিসিআইয়ের সীমিত ক্ষমতা রয়েছে। নির্দেশিকা লঙ্ঘনের জন্য এটি সংবাদপত্র, সংবাদ সংস্থা, সম্পাদক এবং সাংবাদিকদের দণ্ড দিতে পারে না। (ii) পিসিআই কেবল সংবাদমাধ্যমের কার্যকারিতা পর্যালোচনা করে। এটি সংবাদপত্র, জার্নাল, ম্যাগাজিন এবং প্রিন্ট মিডিয়ার অন্যান্য ফর্মগুলির উপর মান প্রয়োগ করতে পারে। রেডিও, টেলিভিশন এবং ইন্টারনেট মিডিয়ার মতো বৈদ্যুতিন মিডিয়াগুলির কার্যকারিতা পর্যালোচনা করার ক্ষমতা তার নেই।
৬.এমন কি আরও কোনও সংস্থা রয়েছে যা টেলিভিশন বা রেডিও পর্যালোচনা করে?
শর্ট ফিল্ম, ডকুমেন্টারি, টেলিভিশন শো এবং প্রেক্ষাগৃহগুলিতে বিজ্ঞাপন প্রচারের জন্য বা টেলিভিশনের মাধ্যমে সম্প্রচারের জন্য সেন্ট্রাল বোর্ড অফ ফিল্ম সার্টিফিকেশন (সিবিএফসি) অনুমোদন প্রয়োজন। সিবিএফসির ভূমিকা মুভি এবং টেলিভিশন অনুষ্ঠান ইত্যাদির বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণের মধ্যে সীমাবদ্ধ, পিসিআই থেকে ভিন্ন, সংবাদ এবং সাংবাদিকতার আচরণের মানের সাথে সম্পর্কিত নির্দেশিকা জারি করার ক্ষমতা তার নেই। টেলিভিশনে সম্প্রচারিত সামগ্রী নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রোগ্রাম এবং বিজ্ঞাপন কোডগুলি কেবল টেলিভিশন নেটওয়ার্ক (রেগুলেশন) আইন, ১৯৯৫ অনুসারে জারি করা হয়। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট এই কোডগুলি লঙ্ঘনকারী প্রোগ্রামগুলি সম্প্রচারের ক্ষেত্রে কেবল তার অপারেটরের সরঞ্জাম জব্দ করতে পারেন। আইটি বিধি ২০১১ এর অধীনে ইন্টারনেটে অ্যাক্সেসযোগ্য সামগ্রীর জন্য নির্দিষ্ট মান নির্ধারিত হয়েছে তবে, পিসিআই বা সিবিএফসি-র মতো কোনও নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিদ্যমান নেই। অভিযোগগুলি ইন্টারনেট পরিষেবা সরবরাহকারী বা হোস্টকে সম্বোধন করা হয়। রেডিও চ্যানেলগুলিকে অল ইন্ডিয়া রেডিও অনুসারে একই প্রোগ্রাম এবং বিজ্ঞাপন কোড অনুসরণ করতে হবে। বেসরকারী টেলিভিশন এবং রেডিও চ্যানেলগুলিকে এমন শর্ত মেনে চলতে হয় যা লাইসেন্স চুক্তির অংশ। এর মধ্যে সামগ্রীর সম্প্রচারের মান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। অমান্যকরণ লাইসেন্স স্থগিত বা প্রত্যাহার করতে পারে।
৭.টেলিভিশন চ্যানেলগুলির দ্বারা স্ব-নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া রয়েছে?
আজ নিউজ চ্যানেলগুলি স্ব-নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। এমনই একটি প্রক্রিয়া তৈরি করেছে নিউজ ব্রডকাস্টার্স অ্যাসোসিয়েশন। এনবিএ টেলিভিশনের বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণের জন্য নীতিমালার একটি কোড তৈরি করেছে। এনবিএর নিউজ ব্রডকাস্টিং স্ট্যান্ডার্ডস অথরিটি (এনবিএসএ) কে সতর্কতা, উপদেশ, সেন্সর, অস্বীকৃতি প্রকাশ এবং সম্প্রচারককে ১০ হাজার টাকা পর্যন্ত জরিমানা করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। কোড লঙ্ঘনের জন্য ১ লাখ টাকা। এরকম আরও একটি সংস্থা হ'ল ব্রডকাস্ট এডিটরস অ্যাসোসিয়েশন। ভারতের বিজ্ঞাপনের স্ট্যান্ডার্ড কাউন্সিলও বিজ্ঞাপনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে গাইডলাইন তৈরি করেছে। এই গোষ্ঠীগুলি চুক্তির মাধ্যমে পরিচালনা করে এবং কোনও বিধিবদ্ধ ক্ষমতা রাখে না।
৮. সরকার কি টেলিভিশন সম্প্রচারকদের জন্য একটি নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থা তৈরি করার প্রস্তাব দিচ্ছে?
২০০৬ সালে সরকার একটি খসড়া সম্প্রচার পরিষেবাদি নিয়ন্ত্রণ আইন তৈরি করেছিল। বিলটি কোনও টেলিভিশন বা রেডিও চ্যানেল বা প্রোগ্রাম সম্প্রচারের জন্য লাইসেন্স নেওয়া বাধ্যতামূলক করে। এটি সামগ্রীর নিয়ন্ত্রণের জন্য মানও সরবরাহ করে। বিলের অধীনে জারি করা নির্দেশিকাগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা শরীরের কর্তব্য।
~ অপূর্বা মিত্র
Comments
Post a Comment